Conseil des conseillers économiques - Historique

Conseil des conseillers économiques - Historique


Op-Ed: Les ingrédients pour remettre la classe moyenne sur les rails
Le journal de Wall Street
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11 mars 2015

Croissance inclusive : le rôle de la productivité, des inégalités et de la participation
Bruegel
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11 mai 2016

Leçons mondiales pour une croissance inclusive
L'Institut des Affaires Internationales et Européennes (IIEA)
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7 mai 2014

Croissance de la productivité dans les économies avancées : le passé, le présent et les leçons pour l'avenir
Institut Peterson d'économie internationale
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9 juillet 2015

Investissement des entreprises aux États-Unis : faits, explications, énigmes et politiques
Institut de politique progressiste
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30 septembre 2015

La nouvelle vision de la politique budgétaire et son application
Conférence : Implications mondiales de la refonte de l'Europe
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05 octobre 2016

Au-delà de l'antitrust : le rôle de la politique de concurrence dans la promotion d'une croissance inclusive
Conférence du Searle Center sur l'économie antitrust et la politique de concurrence
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16 septembre 2016

Une perspective au niveau de l'entreprise sur le rôle des loyers dans la hausse des inégalités
Événement en l'honneur de Joseph Stiglitz : Columbia University
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16 octobre 2015

Avantages de la concurrence et indicateurs de pouvoir de marché
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avril 2016
Mise à jour de mai 2016 : télécharger en pdf

Monopsone du marché du travail : tendances, conséquences et réponses politiques
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Octobre 2016

Le déclin à long terme du taux d'activité des hommes dans la force de l'âge
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juin 2016

Cette heure est-elle différente ? Les opportunités et les défis de l'intelligence artificielle
L'Université de New York: IA maintenant Symposium
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7 juillet 2016

Op-Ed: Programmes sociaux intelligents
Le New York Times
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11 mai 2015

La guerre contre la pauvreté 50 ans plus tard : un rapport d'étape
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Rapport mis à jour (tel qu'il figurait au chapitre 6 de l'ERP 2014) : télécharger en pdf

L'économie des investissements dans la petite enfance
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décembre 2014
Mise à jour de janvier 2015 : télécharger en pdf

Perspectives économiques sur l'incarcération et le système de justice pénale
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avril 2016

Coûts économiques du désavantage des jeunes et opportunités de changement à haut rendement
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Juillet 2015

Pauvreté et code fiscal
Journal de la démocratie
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19 mars 2014

Trente ans sans réforme fondamentale : politique, politique et code fiscal fédéral
Section fiscale de l'Association du Barreau de l'État de New York
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26 janvier 2016

Taux d'intérêt à long terme : une enquête
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Juillet 2015

Licences professionnelles : un cadre pour les décideurs
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Juillet 2015

Obstacles à la croissance partagée : le cas de la régulation foncière et des rentes économiques
L'Institut Urbain
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20 novembre 2015

Les avantages économiques du commerce américain
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Expliquer la surprise de la consommation de pétrole aux États-Unis
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L'économie des politiques de milieu de travail favorables à la famille
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Le 70 e anniversaire du Conseil des conseillers économiques
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Le bilan économique de l'administration Obama : progrès économiques globaux
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Le bilan économique de l'administration Obama : des progrès dans la réduction des inégalités
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Le bilan économique de l'administration Obama : réformer le système de santé
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Le bilan économique de l'administration Obama : investir dans l'enseignement supérieur
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Le bilan économique de l'administration Obama : renforcer le système financier
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Le bilan économique de l'administration Obama : lutter contre le changement climatique
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Austan D. Goolsbee

Austan D. Goolsbee a été président du conseil du 10 septembre 2010 au 5 août 2011. Avant d'être président, le Dr Goolsbee a été membre du conseil du 11 mars 2009 au 10 septembre 2010. Au cours de sa Au Conseil, M. Goolsbee était en congé de son poste à l'Université de Chicago en tant que professeur d'économie Robert P. Gwinn à la Booth School of Business. Le Dr Goolsbee a précédemment été économiste en chef et directeur du personnel du Conseil consultatif du président pour la reprise économique pendant la durée de son existence de 2009 à 2011.


Le coût total de la crise des opioïdes : 2 500 milliards de dollars sur quatre ans

Le 26 octobre marquait la Journée nationale de reprise des médicaments sur ordonnance, qui a permis aux Américains de prévenir l'abus et le vol de médicaments en débarrassant leurs maisons des médicaments d'ordonnance périmés, inutilisés et indésirables potentiellement dangereux. L'un des exemples les plus tangibles des dangers d'une mauvaise utilisation des médicaments sur ordonnance vient de la crise des opioïdes, dont le Conseil des conseillers économiques (CEA) estime qu'elle a coûté 696 milliards de dollars en 2018, soit 3,4% du PIB, et plus de 2,5 billions de dollars pour les quatre période de 2015 à 2018. Ces coûts énormes indiquent la destruction économique à l'échelle nationale due à la «crise d'à côté» très humaine de l'Amérique.

En 2017, le CEA a publié un rapport mesurant le coût total de la crise des opioïdes en tenant compte de la valeur des vies perdues, ainsi que des augmentations des coûts des soins de santé et du traitement de la toxicomanie, des augmentations des coûts de la justice pénale et des réductions de productivité. Les estimations mises à jour pour 2018 ont été calculées en utilisant une méthodologie similaire à celle du rapport 2017.

Les estimations de coûts du CEA sont plus de trois fois supérieures aux conclusions d'une étude récente de la Society of Actuaries, car le CEA représente la valeur d'une vie statistique (VSL). Les VSL sont couramment utilisées par les régulateurs pour les analyses avantages-coûts et les analyses d'impact de la réglementation. Le CEA préfère cette mesure globale car la crise des opioïdes non seulement augmente les coûts et réduit la productivité dans l'ensemble de l'économie, mais met également fin prématurément à des vies, qui ont une valeur au-delà de leur effet sur la production économique. (Pour plus d'informations sur le calcul de la VVS, voir la section 2 du rapport 2017 du CEA.)

Les décès par surdose impliquant des opioïdes sont en baisse sous l'administration Trump, inversant la tendance à la hausse qui persiste depuis au moins 1999. Comme le montre la figure 1, les décès mensuels par surdose liés aux opioïdes ont arrêté leur forte croissance à l'échelle nationale à partir de janvier 2017.

Par rapport à la tendance précédente des décès mensuels par surdose liés aux opioïdes, le CEA estime que près de 30 000 vies ont été sauvées de janvier 2017 à mars 2019 (dernières données provisoires disponibles). Si cette tendance avait poursuivi sa trajectoire ascendante, le CEA estime que le coût de la crise des opioïdes aurait été supérieur de 326 milliards de dollars entre janvier 2017 et mars 2019.

Tout comme le début et la croissance de la crise des opioïdes ont eu de nombreuses causes, la fin de la crise nécessite de nombreuses solutions. Un financement accru pour le traitement, une meilleure éducation sur les dangers des opioïdes et une sécurité améliorée pour arrêter le flux de drogues illicites sont tous des outils nécessaires pour lutter contre la crise. Heureusement, l'année dernière, le Congrès a adopté et le président Trump a signé le SUPPORT Act, qui est le plus grand paquet législatif traitant d'une seule crise de la drogue dans l'histoire des États-Unis.

Au cours des exercices 2018 et 2019, un nouveau financement de 6 milliards de dollars a été obtenu pour lutter contre l'abus d'opioïdes, notamment pour élargir l'accès aux traitements médicamenteux. Selon les estimations du ministère de la Santé et des Services sociaux (HHS), de 2016 à 2019, le nombre d'Américains recevant un traitement médicamenteux a augmenté de 38%, passant d'environ 921 000 à 1,27 million.

Grâce à une meilleure éducation des prestataires de soins de santé et des patients, il y a eu une baisse de près d'un tiers de la quantité totale d'opioïdes prescrits depuis que le président Trump a pris ses fonctions jusqu'en juin 2019, selon les estimations du HHS. Il est important de noter que près de 60 % de moins de jeunes adultes âgés de 18 à 25 ans ont commencé à consommer de l'héroïne en 2018 qu'en 2016.

Un autre élément nécessaire pour résoudre la crise des opioïdes est de sécuriser la frontière pour limiter l'afflux de drogues mortelles aux États-Unis. Les saisies nationales de fentanyl du Service des douanes et de la protection des frontières (CBP) des États-Unis ont augmenté de 265 % au cours des trois derniers exercices. Et le CBP a saisi suffisamment de fentanyl au cours de l'exercice 2019 pour prendre en charge 10 000 utilisateurs de fentanyl pendant plus de 200 ans, sur la base d'une utilisation typique. Signe prometteur que ces efforts coordonnés fonctionnent, en mars 2019, les données préliminaires montrent que les décès par surdose de drogue d'une année sur l'autre en Pennsylvanie et en Ohio, deux des États les plus durement touchés par la crise, ont baissé de plus de leurs niveaux maximaux. plus de 23 pour cent.

Même avec la diminution des décès liés aux opioïdes sous le président Trump, le coût de 696 milliards de dollars en 2018 montre que cette crise est loin d'être terminée. Pour aider le public et les décideurs à comprendre les causes économiques et les coûts de la crise des opioïdes, le CEA continuera de publier des rapports sur cette priorité politique d'une importance cruciale.

(Pour en savoir plus sur les causes économiques de la crise des opioïdes, voir le rapport 2019 du CEA Le rôle des prix des opioïdes dans l'évolution de la crise des opioïdes.)


Demande refoulée, en particulier pour les services

Enfin, les prix de bon nombre des services les plus sensibles à la pandémie, tels que les hôtels, les restaurants assis et les voyages en avion, ont diminué en raison de la réduction de la demande résultant de l'anxiété des consommateurs et des restrictions de santé publique.

Cependant, à mesure que de plus en plus de personnes se font vacciner tout au long de l'année, la demande pour ces services et d'autres services à haute fréquence pourrait augmenter et dépasser temporairement l'offre. Cette augmentation de la demande peut être en partie alimentée par les économies que de nombreux ménages ont accumulées pendant la pandémie, ainsi que par les paiements d'allégement résultant des réponses budgétaires de l'année dernière et de cette année. Par exemple, les Américains peuvent avoir une forte demande pour manger dans des restaurants à service complet plus tard cette année, mais peuvent constater qu'il y a moins d'options de restauration qu'il n'y en avait avant la pandémie. Cela pourrait inciter les restaurants encore ouverts à augmenter leurs prix. Et bien qu'il y ait des limites naturelles au nombre de services que nous pouvons consommer rapidement - il n'est généralement possible pour une famille de prendre qu'une seule vacances à la fois, par exemple - les Américains peuvent toujours essayer de consommer ces services plus fréquemment, ou peuvent passer à une meilleure qualité versions. Les économistes appellent l'inflation résultant de telles augmentations des dépenses traction de la demande inflation.

Encore une fois, nous nous attendons à ce qu'il s'agisse principalement d'un problème à court terme, car les entreprises qui ont fermé ou considérablement réduit leurs services rouvrent, l'offre augmentera pour répondre à cette demande refoulée. Fait encourageant sur ce point, la création de nouvelles entreprises a repris ces derniers mois.


Sa mère lui a dit de suivre un cours d'économie à Harvard. Maintenant, Cecilia Rouse est une conseillère économique historique du président Biden

La présidente du Conseil des conseillers économiques, Cecilia Rouse, a pris la parole lors d'un briefing à la Maison Blanche le 14 mai à Washington, D.C. BRENDAN SMIALOWSKI/AFP via Getty Images

WASHINGTON – Cecilia Rouse, l'une des meilleures conseillères économiques du président Biden, n'a presque pas du tout fait d'économie.

Elle est arrivée à Harvard à l'automne 1982 en provenance du sud de la Californie avec des intérêts très variés, notamment la flûte classique, la danse folklorique israélienne et la musique de Prince, mais l'économie n'en faisait pas partie au départ.

Puis elle s'est inscrite à Ec10 pour une seule raison : sa mère lui a dit de suivre un cours d'économie. Le premier semestre de cours de microéconomie abstraite au théâtre Sanders moisi était sans intérêt.

Mais ensuite, le cours s'est élargi à la macroéconomie, offrant un large aperçu après une décennie en proie à des récessions, des pénuries de gaz, une inflation galopante et un chômage élevé. Lorsque Rouse a relié les concepts qu'elle apprenait du professeur Otto Eckstein, ancien conseiller économique du président Lyndon Johnson, aux problèmes qui se produisent au-delà des pelouses bien entretenues de Harvard, quelque chose a cliqué.

"Je me souviens avoir vu les informations sur des personnes titulaires d'un doctorat conduisant des taxis parce que le chômage était si élevé", a déclaré Rouse, rappelant, dans une interview, la douleur persistante de la récession du début des années 1980. "Cela m'a juste frappé que, aha, voici un moyen de simplement réfléchir aux raisons pour lesquelles il pourrait ne pas y avoir assez de demande de travailleurs."

Cette révélation a aidé à lancer une carrière en tant que l'un des meilleurs économistes du travail du pays, où elle est maintenant confrontée à des questions encore plus délicates sur le chômage en tant que l'un des principaux conseillers économiques autour de Biden, aidant à concevoir des politiques pour reconstruire l'économie après le traumatisme de la pandémie.

Rouse, qui est présidente du Conseil des conseillers économiques de Biden, apporte une expérience unique en tant qu'économiste axée sur les inégalités dans l'éducation et la main-d'œuvre, notamment en co-auteur d'une célèbre étude montrant que les « auditions à l'aveugle » menées derrière un écran augmentaient les chances qu'une musicienne serait embauché par un orchestre.

Rouse, 57 ans, est la première personne noire à occuper ce poste, fournissant des recherches, des analyses et des conseils économiques à Biden alors qu'il cherche à remédier aux inégalités de longue date telles que l'écart de richesse entre les Blancs et les Noirs américains. L'engagement de Biden envers ce programme, a-t-elle déclaré, a été un facteur majeur dans sa décision de prendre congé en tant que doyenne de la Princeton School of Public and International Affairs et de retourner à Washington, elle a également siégé au Conseil des conseillers économiques de l'administration Obama.

Cette fois, cependant, le poids du moment s'est imposé.

"C'est un moment d'urgence et d'opportunité différent de tout ce à quoi nous avons été confrontés dans les temps modernes", a-t-elle déclaré lorsque Biden l'a présentée comme sa candidate. « L'urgence de mettre fin à une crise dévastatrice. Et l'opportunité de construire une meilleure économie dans son sillage - une économie qui fonctionne pour tout le monde, offre des opportunités d'emploi enrichissantes et ne laisse personne tomber entre les mailles du filet. »

Son séjour à Cambridge a inspiré et préparé Rouse à entrer dans un domaine peu commun pour les femmes, en particulier les femmes noires. Mais cela l'a également aidée à perfectionner une compétence qui continue de la maintenir ancrée dans les implications réelles de la politique économique : l'équilibre travail-vie personnelle.

Cecilia Rouse a posé avec sa flûte pendant ses années de premier cycle à Harvard. Cécilia Rouse

Deux de ses anciennes colocataires s'émerveillent encore de l'organisation et de la régularité de Rouse à l'université – un rocher de Gibraltar l'appelait – réussissant à s'amuser et à être aventureuse sans avoir recours à des nuits blanches pour exceller dans ses cours.

«Vous pourriez lui parler de tout problème qui existait dans votre vie personnelle à 21h59 et à 22h. elle a dit : « Je vais me coucher », a déclaré Claire Finkelstein, la colocataire de Rouse pendant les quatre années de premier cycle et maintenant professeur de droit et de philosophie à l'Université de Pennsylvanie. "Elle est à peu près ce qu'elle était alors, qui est incroyablement organisée, stable, se rythme."

Rouse a déclaré que son heure de coucher à l'université ressemblait plus à minuit, mais reconnaît le point plus large – cette heure elle-même est une contrainte économique. Cela est devenu encore plus clair pour elle en tant que mère active de deux filles qui sont maintenant à l'université.

"J'ai toujours eu l'impression que si c'était pour conseiller Obama ou le président Biden, ils peuvent avoir de nombreux conseillers économiques que mes enfants ont mais une mère", a déclaré Rouse. « Je les ai toujours mis en premier, mais reconnaissant qu'ils n'ont pas besoin de moi 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, j'ai mis en place des supports. J'ai eu des emplois flexibles et j'ai eu suffisamment de revenus, donc j'ai eu la possibilité de le faire et tout le monde ne le fait pas. Et j'en suis très conscient. »

Elle a déclaré que cette expérience l'aide à comprendre l'importance de la garde d'enfants, de l'éducation pré-maternelle universelle, des congés de maladie payés et d'une assurance maladie abordable – tout ce que Biden souhaite développer dans son vaste plan américain pour les familles de 1,8 billion de dollars.

"Nous devons avoir un système économique … qui reconnaisse que nous sommes des êtres humains, nous ne sommes pas des automates", a déclaré Rouse, qui est déconcerté par ceux qui contestent le point de vue de Biden selon lequel la garde d'enfants devrait être considérée comme une infrastructure. "Je voudrais juste rappeler aux gens que vous ne pouvez vraiment pas aller travailler si quelqu'un ne s'occupe pas de votre enfant."

L'éducation était très appréciée dans la famille de Rouse. En 1956, son père, Carl Rouse, n'est devenu que la cinquième personne noire du pays – et la première au California Institute of Technology – à obtenir un doctorat en physique. Sa mère, Lorraine Rouse, a obtenu une maîtrise en travail social à l'Université de Californie à Berkeley et est devenue psychologue scolaire. Leurs trois enfants ont tous obtenu des diplômes supérieurs.

La famille Rouse cherchait une vie de classe moyenne, mais le racisme se profilait en arrière-plan, contrecarrant les opportunités et changeant les plans. Carl Rouse n'a pas pu obtenir de poste dans une université de recherche à la fin des années 1960, il a donc pris un emploi chez General Atomics, une société d'énergie et de défense de San Diego, et a fait des recherches en astrophysique seul le soir, a déclaré la sœur de Rouse, Carolyn, directeur du département d'anthropologie de Princeton. Il était interdit aux Noirs de posséder une propriété dans une banlieue de San Diego, Rancho Santa Fe, alors la famille s'est installée à proximité de Del Mar, a-t-elle déclaré.

"Nous avons grandi avec une sorte de patience avec le racisme", a déclaré Carolyn Rouse. «Nous devons trouver un moyen de vivre dans ce monde sans avoir besoin que le monde change maintenant pour nous. Nous devons pouvoir être heureux et profiter de la vie même si nous ne pouvons pas obtenir les choses que nous aurions aimé avoir.

Del Mar était une ville de surf endormie dans les années 1970, a déclaré Cecilia Rouse, mais elle se souvient avoir vu la pauvreté lorsque sa famille se rendait à Tijuana, au Mexique, ou voyageait avec son père à des conférences internationales d'astrophysique dans des endroits comme Mexico.

« Je suis sûr que cela vient de mes parents. J'ai toujours été préoccupée par ceux qui n'ont pas eu autant de chance que moi », a-t-elle déclaré.

La propre expérience de Rouse avec la race et le genre - et sa concentration au laser sur les inégalités économiques qu'ils entraînent - l'ont distinguée dans un domaine longtemps dominé par les hommes blancs.

« Quand j'ai rencontré Ceci pour la première fois il y a des décennies, il n'y avait tout simplement pas beaucoup de ce que j'appellerais des économistes progressistes qui étaient prêts à intégrer les questions de pouvoir, de discrimination raciale et d'inégalité dans leur réflexion », a déclaré Jared Bernstein, économiste du travail. qui sert avec Rouse au Conseil des conseillers économiques. "Ce qui a toujours été frappant chez Ceci, c'est qu'elle n'a jamais eu peur de prendre cette position."

De gauche à droite, Cecilia Rouse, Claire Finkelstein et Carolyn Stevens après avoir emménagé dans leur dortoir de Harvard à l'automne 1982. Carolyn Stevens

Rouse est restée à Harvard après avoir obtenu son diplôme en 1986 pour poursuivre son doctorat en économie, et l'un de ses conseillers était Lawrence Summers, qui deviendrait l'un des principaux conseillers économiques du président Barack Obama et a récemment critiqué les dépenses de sauvetage du coronavirus de Biden comme risquant d'être élevé inflation. Rouse a rédigé sa thèse sur les effets économiques de la fréquentation d'un collège communautaire plutôt que d'un collège traditionnel de quatre ans.

« C'était très audacieux. Les gens ne travaillaient pas dans les collèges communautaires à l'époque », a déclaré Claudia Goldin, professeure d'économie à Harvard et conseillère diplômée de Rouse. Elle et Rouse ont ensuite collaboré à une étude qui allait encore plus loin.

Goldin lui a mentionné en passant un jour que certains orchestres ont mené des auditions avec des musiciens cachés derrière des écrans, pour masquer leur identité à ceux qui les embauchaient. Rouse, alors étudiant diplômé, a sauté sur les possibilités, affirmant que le processus vaudrait la peine d'être étudié pour voir s'il éliminait la discrimination fondée sur le sexe. C'était une proposition risquée : personne n'avait jamais étudié les auditions à l'aveugle, et la recherche pouvait être entièrement vide.

"Elle a reconnu que c'était risqué, mais elle voulait prendre le risque", a déclaré Goldin.

Les deux ont passé plusieurs années à chercher des disques auprès des meilleurs orchestres nationaux tels que le Boston Symphony Orchestra, à envoyer des fax, à cajoler les gens et à voyager à travers le pays pour fouiller dans des boîtes de dossiers en papier jaunis remontant à des décennies. Leur document de recherche, publié en 2000, a révélé que les auditions à l'aveugle augmentaient la probabilité qu'une musicienne progresse dans le processus d'audition et soit embauchée.

Les résultats ont fait l'actualité nationale et ont été largement cités par d'autres chercheurs, bien qu'il y ait eu des critiques récentes selon lesquelles les données, que Rouse et Goldin ont admis dans leur article avaient des limites, n'étaient pas concluantes. Goldin a déclaré que la recherche démontrait les compétences de Rouse : aborder des sujets importants, sortir des sentiers battus et ne pas se laisser décourager par les difficultés.

Ce sont des compétences importantes à la Maison Blanche. Le Conseil des conseillers économiques, composé de trois membres, a été appelé le groupe de réflexion économique du président, fournissant des conseils basés sur l'analyse des données et des recherches. Ses anciens présidents comprennent les économistes légendaires Alan Greenspan, Ben Bernanke et Janet Yellen. Il a un penchant plus académique que le Conseil économique national de la Maison Blanche, qui se concentre sur la coordination de l'élaboration et de la mise en œuvre des politiques.

Mais Rouse a également une expérience politique, ayant travaillé comme économiste au NEC de 1998-99. Dans un geste impressionnant pour une jeune économiste, elle a pu obtenir 40 millions de dollars dans le budget du président Clinton pour une proposition sur laquelle elle a travaillé pour stimuler l'achèvement des études universitaires, a déclaré Gene Sperling, qui dirigeait le NEC à l'époque. Cette expérience la rend « unique et très appréciée » à la Maison Blanche, a-t-il déclaré.

"Elle peut apporter la rigueur économique et l'analyse d'une personne de premier plan au CEA, mais elle peut également être utile pour comprendre le défi pratique de l'élaboration des politiques", a déclaré Sperling, qui travaille pour Biden et supervise la mise en œuvre du plan de sauvetage des coronavirus de 1,9 billion de dollars.

Maintenant, avec la réouverture du pays, Rouse plaide en faveur du plan de Biden de dépenser environ 4 000 milliards de dollars en infrastructures, en éducation et en garde d'enfants au cours de la prochaine décennie. Ces propositions tentent de répondre à ce que Rouse a étudié toute sa carrière : l'inégalité sous ses diverses formes.

Avec l'économie émergeant de la pandémie, la prochaine étape consiste à "essayer de redresser le navire afin que nous n'investissions pas seulement dans des réductions d'impôts pour enrichir les riches", a-t-elle déclaré à propos des propositions Biden qu'elle a aidé à élaborer.

Après des décennies de travail couvrant deux universités d'élite et trois Maisons Blanches différentes, Rouse pense que le moment est peut-être enfin venu.

Correction: Une version antérieure de cet article a mal identifié le Sanders Theatre.


Actes du Conseil des conseillers économiques [CEA]

Établi: Au Cabinet du Président, par la loi sur l'emploi de 1946 (60 Stat. 24), 20 février 1946, telle que modifiée par le plan de réorganisation n° 9 de 1953, entré en vigueur le 1er août 1953.

Les fonctions: Recommande des politiques économiques au Président, sur la base de l'étude de tous les aspects de l'économie nationale. Aide à la préparation des rapports économiques du Président au Congrès.

Instruments de recherche : Inventaire préliminaire dans l'édition sur microfiche des Archives nationales des inventaires préliminaires inventaire préliminaire disponible à la bibliothèque Ford.

Dossiers classés par sécurité : Ce groupe d'enregistrements peut inclure du matériel classé de sécurité.

Documents associés : Copies enregistrées des publications du Council of Economic Advisers dans RG 287, Publications of the U.S. Government. Documents, 1974-77, de L. William Seidman, assistant du président pour les affaires économiques et directeur exécutif du Conseil de politique économique (1974-77) documents, 1969-87, d'Arthur F. Burns, président de la Réserve fédérale Conseil des gouverneurs (1970-78), à la bibliothèque Ford. Documents du fonctionnaire du Bureau du budget Gerhard Colm, 1937-47, contenant des informations sur la création du CEA, à la bibliothèque Roosevelt, avec des copies de documents liés au CEA à la bibliothèque Truman. Documents, 1923-89, et entretien d'histoire orale de Leon H. Keyserling, président (1950-53) documents (originaux et copies microfilmées d'originaux à l'Université Cornell), 1908-63, et entretien d'histoire orale d'Edwin G. Nourse, président (1946-49) documents, 1946-52, de John Davidson Clark, membre du conseil (1946-52), y compris un manuscrit inédit sur l'histoire des premiers papiers de l'ACE, 1920-72, de Roy Blough, membre du conseil (1950-52 ) documents, 1941-52, de Robert Clemens Turner, membre du conseil (1952-53) documents, 1934-52, et entretien d'histoire orale de Walter S. Salant, membre du personnel (1946-52) entretien d'histoire orale de Robinson Newcomb, personnel membre (1947-50), à la bibliothèque Truman. (VOIR AUSSI Johnson Library.) Documents généraux du Bureau du CEA, 1953-61 (11 pi lin.) Documents généraux du Bureau du président, CEA, 1953-60 (6 pi lin.), 1928 -69, des articles d'Arthur F. Burns, président (1953-55), 1938-86, et entretien d'histoire orale de Raymond J. Saulnier, consultant (1953-55), membre du conseil (1955-56) et président (1956 -61) entrevue d'histoire orale de Karl Brandt, membre du conseil (1958-61) copies électrostatiques et microfilms des papiers, 1952-63, de Neil H. Jacoby, membre du conseil (1953-55) papiers, 1954-62, de John Stewart Bragdon, membre du personnel (1954-55), à la bibliothèque Eisenhower. (VOIR AUSSI Johnson Library.) Documents (certains originaux et copies sur microfilm d'autres originaux), 1940-71, et entretien d'histoire orale de Walter W. Heller, président (1961-64) documents, 1937-76, et entretien d'histoire orale de Kermit Gordon, membre du conseil (1961-62) documents, 1955-67, de James Tobin, membre du conseil (1961-62) copies de communiqués de presse du CEA, 1961-63 entretien oral de groupe d'anciens responsables du CEA (Hugh) Gardner Ackley, Kermit Gordon, Walter W. Heller, Paul Samuelson, Joseph A. Pechman et James Tobin, à la bibliothèque Kennedy. (VOIR AUSSI Bibliothèque Johnson). Copies de microfilms, faites à la fin de l'administration Johnson, des dossiers du conseil et des membres du personnel de la CEA, 1961-68 (78 bobines) entretien d'histoire orale de Leon H. Keyserling, président (1950-53) copie (originale à l'Université de Columbia) de l'histoire orale interview de Raymond J. Saulnier, consultant (1953-55), membre du conseil (1955-56) et président (1956-61) copies sur microfilm (originaux à l'Université du Michigan) d'articles, 1962-68, et entrevue d'histoire orale de (Hugh) Gardner Ackley, président (1964-68) articles, 1948-80, et entretien d'histoire orale d'Arthur M. Okun, président (1968-69) entretien d'histoire orale de Joseph A. Pechman, consultant (1961-68) oral entretien d'histoire de Charles L. Schultze, membre du personnel (1952-58) entretien d'histoire orale de Kermit Gordon, membre du conseil (1961-62) documents, 1967-68, et entretien d'histoire orale de Walter W. Heller, président (1961-64 ) documents, 1964-65, d'Otto Eckstein, membre du conseil (1965-66), à la Johnson Library. (VOIR AUSSI les bibliothèques Truman, Eisenhower et Kennedy.)

Noter: Les documents du CEA créés pendant l'administration du président Jimmy Carter ont été désignés documents présidentiels et ont été donnés par lui à la bibliothèque Carter. Ils constituent environ 275 lin. ft. de dossiers encore incomplètement traités, 1977-81.

Noter: Le CEA a généralement maintenu un système de tenue de dossiers décentralisé, chaque membre du conseil et du personnel conservant ses propres dossiers. De 1946 à 1976, ces fichiers étaient considérés comme la propriété personnelle de leur créateur. De nombreux membres du conseil et du personnel qui ont servi pendant cette période ont fait don de leurs dossiers à la bibliothèque présidentielle appropriée. En septembre 1976, pendant l'administration présidentielle de Gerald Ford, le conseil et les membres du personnel du CEA en exercice ont collectivement offert leurs dossiers aux Archives nationales pour enregistrement en tant que documents fédéraux. Les Archives nationales, en acceptant l'offre, ont établi ce groupe de documents et attribué les documents à la bibliothèque Ford.

459.2 DOSSIERS OFFICIELS DU PRESIDENT ALAN GREENSPAN
1974-77
25 lignes pi.

Histoire: Le CEA est composé de trois membres, nommés par le Président avec l'approbation du Sénat. L'un des membres assure la présidence par nomination présidentielle. Des membres du personnel et des consultants temporaires assistent les trois membres du conseil.

Documents textuels : Correspondance générale, 1974-76. Correspondance sujet, 1974-76. Correspondance avec la Maison Blanche, 1974-77 et les agences fédérales, 1974-76. Mémorandums et rapports internes, 1974-76. Procès-verbal du Conseil de politique économique, avec documents de référence, 1974-76. Copies des discours du président, déclarations et témoignages du Congrès, 1974-76. Correspondance relative à la participation du président à des conférences et autres manifestations professionnelles, 1974-76.

459.3 DOSSIERS OFFICIELS DES MEMBRES DU CONSEIL
1969-77
46 lignes pi.

459.3.1 Dossiers officiels de Gary Seevers

Documents textuels : Correspondance générale, 1973-75. Correspondance sujet, 1971-75. Correspondance avec les agences fédérales, 1969-75. Correspondance administrative, 1969-73. Correspondance et rapports relatifs à la participation de Seevers à des conférences et autres événements professionnels, 1972-75. Copies d'information des notes du président au président, 1973-74.

459.3.2 Dossiers officiels de William Fellner

Documents textuels : Correspondance générale, 1974-75. Dossiers thématiques, 1972-75. Copies des discours et déclarations de Fellner, 1973-75.

459.3.3 Dossiers officiels de Paul McAvoy

Documents textuels : Correspondance générale, 1975-76. Correspondance sujet, 1970-76. Correspondance avec la Maison Blanche, 1974-76 et les agences fédérales, 1975-76. Correspondance, mémorandums et rapports relatifs à la participation de McAvoy aux comités et groupes de travail interinstitutions, 1973-76. Correspondance relative à la participation de McAvoy à des conférences et autres événements professionnels, 1975-76.

459.3.4 Dossiers officiels de Burton Malkiel

Documents textuels : Correspondance générale, 1975-77. Correspondance sujet, 1975-77. Correspondance relative à la participation de Malkiel à des conférences et autres événements professionnels, 1975-76.

459.4 DOSSIERS OFFICIELS DES MEMBRES DU PERSONNEL
1973-77
16 lignes pi.

Documents textuels : Mémorandums, rapports et autres dossiers de membres individuels du personnel, documentant leur travail dans des domaines politiques tels que l'énergie, l'alimentation et l'agriculture, les transports, les recettes fiscales et la finance internationale, 1973-77.

Note bibliographique : version Web basée sur le Guide to Federal Records des Archives nationales des États-Unis. Compilé par Robert B. Matchette et al. Washington, DC : Administration nationale des archives et des dossiers, 1995.
3 tomes, 2428 pages.

Cette version Web est mise à jour de temps à autre pour inclure les dossiers traités depuis 1995.


Conseil des conseillers économiques

Les Conseil des conseillers économiques (CEA) est une agence des États-Unis au sein de l'Executive Office of the President, créée en 1946, qui conseille le président des États-Unis en matière de politique économique. [2] Le CEA fournit une grande partie de la recherche empirique pour la Maison Blanche et prépare le rapport annuel accessible au public. Rapport économique du président. [3]

Activités

Rapport économique du président

Le rapport est publié par le CEA chaque année en février, au plus tard 10 jours après la soumission du budget du gouvernement américain. Le président écrit généralement une lettre présentant le rapport, servant de résumé et utilisé pour la couverture médiatique. Le rapport comporte plusieurs centaines de pages de recherches qualitatives et quantitatives en examinant l'impact de l'activité économique de l'année précédente, en décrivant les objectifs économiques pour l'année à venir (sur la base du programme économique du président) et en faisant des projections numériques des performances et des résultats économiques. . La critique publique accompagne généralement sa publication, attaquant parfois l'importance accordée ou non à des données ou à des objectifs particuliers. Les données référencées ou directement utilisées dans le rapport proviennent du Bureau of Economic Analysis et du U.S. Bureau of Labor Statistics. [ citation requise ]

Histoire

Établissement

L'administration Truman a créé le Conseil des conseillers économiques via la loi sur l'emploi de 1946 pour fournir aux présidents une analyse économique objective et des conseils sur le développement et la mise en œuvre d'un large éventail de questions de politique économique nationale et internationale. Il s'agissait d'un pas d'un « style ad hoc d'élaboration de politiques économiques à un processus plus institutionnalisé et ciblé ». La loi donne au conseil les objectifs suivants :

1. assister et conseiller le Président dans la préparation du Rapport Economique

2. to gather timely and authoritative information concerning economic developments and economic trends, both current and prospective, to analyze and interpret such information in the light of the policy declared in section 2 for the purpose of determining whether such developments and trends are interfering, or are likely to interfere, with the achievement of such policy, and to compile and submit to the President studies relating to such developments and trends

3. to appraise the various programs and activities of the Federal Government in the light of the policy declared in section 2 for the purpose of determining the extent to which such programs and activities are contributing, and the extent to which they are not contributing, to the achievement of such policy, and to make recommendations to the President with respect thereto

4. to develop and recommend to the President national economic policies to foster and promote free competitive enterprise, to avoid economic fluctuations or to diminish the effects thereof, and to maintain employment, production, and purchasing power

5. to make and furnish such studies, reports thereon, and recommendations with respect to matters of Federal economic policy and legislation as the President may request. [4]

In 1949 Chairman Edwin Nourse and member Leon Keyserling argued about whether the advice should be private or public and about the role of government in economic stabilization. [5] Nourse believed a choice had to be made between "guns or butter" but Keyserling argued for deficit spending, asserting that an expanding economy could afford large defense expenditures without sacrificing an increased standard of living. In 1949, Keyserling gained support from Truman advisors Dean Acheson and Clark Clifford. Nourse resigned as chairman, warning about the dangers of budget deficits and increased funding of "wasteful" defense costs. Keyserling succeeded to the chairmanship and influenced Truman's Fair Deal proposals and the economic sections of NSC 68 that, in April 1950, asserted that the larger armed forces America needed would not affect living standards or risk the "transformation of the free character of our economy." [6]

1950s–80s

During the 1953–54 recession, the CEA, headed by Arthur Burns deployed non-traditional neo-keynesian interventions, which provided results later called the "steady fifties" wherein many families stayed in the economic "middle class" with just one family wage-earner. The Eisenhower Administration supported an activist contracyclical approach that helped to establish Keynesianism as a possible bipartisan economic policy for the nation. Especially important in formulating the CEA response to the recession—accelerating public works programs, easing credit, and reducing taxes—were Arthur F. Burns and Neil H. Jacoby. [7]

Until 1963, during its first seven years the CEA made five technical advances in policy making, including the replacement of a "cyclical model" of the economy by a "growth model," the setting of quantitative targets for the economy, use of the theories of fiscal drag and full-employment budget, recognition of the need for greater flexibility in taxation, and replacement of the notion of unemployment as a structural problem by a realization of a low aggregate demand. [8]

The 1978 Humphrey–Hawkins Full Employment Act required each administration to move toward full employment and reasonable price stability within a specific time period. It has been criticized for making CEA's annual economic report highly political in nature, as well as highly unreliable and inaccurate over the standard two or five year projection periods. [9]

1980-présent

Since 1980, the CEA has focused on sources of economic growth, the supply side of the economy, and on international issues. [5] In the wake of the Great Recession of 2008–2009, the Council of Economic Advisers played a significant role in supporting the American Recovery and Reinvestment Act. [dix]

Organisation

The council's chairman is nominated by the president and confirmed by the United States Senate. The members are appointed by the president. As of July 2017, the Council's 18 person staff consisted of a chief of staff (Director of Macroeconomic Forecasting), 15 economists (5 senior, 4 research, 4 staff economists, 2 economic statisticians) and 2 operations staff. [11] Many of the staff economists are academics on leave or government economists on temporary assignment from other agencies. [dix]

Composition

Chaises

Officeholder Term start Term end President(s)
Edwin G. Nourse August 9, 1946 November 1, 1949 Harry Truman
Leon Keyserling
Acting: 1949–1950
November 2, 1949 January 20, 1953
Arthur F. Burns March 19, 1953 December 1, 1956 Dwight Eisenhower
Raymond J. Saulnier December 3, 1956 January 20, 1961
Walter Heller January 29, 1961 November 15, 1964 John F. Kennedy
Lyndon Johnson
Gardner Ackley November 16, 1964 February 15, 1968
Arthur M. Okun February 15, 1968 January 20, 1969
Paul W. McCracken February 4, 1969 December 31, 1971 Richard Nixon
Herbert Stein January 1, 1972 August 31, 1974
Gérald Ford
Alan Greenspan September 4, 1974 January 20, 1977
Charles Schultze January 22, 1977 January 20, 1981 Jimmy Carter
Murray Weidenbaum February 27, 1981 August 25, 1982 Ronald Reagan
Martin Feldstein October 14, 1982 July 10, 1984
Beryl W. Sprinkel April 18, 1985 January 20, 1989
Michael J. Boskin February 2, 1989 January 20, 1993 George H. W. Bush
Laura Tyson February 5, 1993 February 21, 1995 Bill Clinton
Joseph Stiglitz June 28, 1995 February 13, 1997
Janet Yellen February 18, 1997 August 3, 1999
Martin N. Baily August 12, 1999 January 20, 2001
Glenn Hubbard May 11, 2001 February 28, 2003 George W. Bush
Greg Mankiw May 29, 2003 February 18, 2005
Harvey S. Rosen February 23, 2005 June 10, 2005
Ben Bernanke June 21, 2005 January 31, 2006
Edward Lazear February 27, 2006 January 20, 2009
Christina Romer January 28, 2009 September 3, 2010 Barack Obama
Austan Goolsbee September 10, 2010 August 5, 2011
Alan Krueger November 7, 2011 August 2, 2013
Jason Furman [12] August 2, 2013 January 20, 2017
Kevin Hassett [13] September 13, 2017 28 juin 2019 Donald Trump
Tomas J. Philipson
Agissant
28 juin 2019 June 23, 2020
Tyler Goodspeed
Agissant
June 23, 2020 January 7, 2021
Cecilia Rouse March 12, 2021 Titulaire Joe Biden

Members

    1946–1953
  • Roy Blough 1950–1952 1950–1953
  • Robert C. Turner 1952–1953 1953–1955 1953–1955 1954–1956 1953–1955 1955–1958 1956–1959 1958–1961 1959–1961 1961–1962 1961–1962 1963–1964 1964–1966 1966–1968
  • Merton J. Peck 1968–1969
  • Warren L. Smith 1968–1969 1969–1971 1969–1971 1971–1973 1972–1973
  • Gary L. Seevers 1973–1975 1973–1975
  • Paul. W. MacAvoy 1975–1976 1975–1977 1977–1979 1977–1980 1979–1981 1980–1981 1981–1985 1981–1982 1982–1985
  • Thomas Gale Moore 1985–1989 1986–1988 1989–1991 1989–1991 1991–1993 1991–1993 1993–1994 1993–1995 1995–1996 1996–1997 1997–1999 1998–1999 1999–2001 2000–2001 2001–2002 2001–2003 2003–2005 2003–2005 2005–2007 2005–2007 2008–2009 2009–2011 2011–2012 2011–2013 2013–2014 2013–2015 2014–2015
  • Jay Shambaugh 2015–2017 2015–2017 2017–2019 2017–2020 2019–2021 2021–present 2021–present

Les références

  1. ^ unebWage and Price Controls Encyclopedia.com n.d.
  2. ^Council of Economic Advisers
  3. ^
  4. "Economic Report of the President". govinfo.
  5. ^
  6. "History of the CEA". La maison Blanche . Retrieved 4 May 2021 . ( Public domain)
  7. ^ unebRemarks by Chairman Alan Greenspan. Receipt of the Truman Medal for Economic Policy. Before the Truman Medal Award and Economics Conference, Kansas City, Missouri October 26, 2005, Council of Economic Advisers website under President Bush
  8. ^ Brune 1989
  9. ^ Engelbourg 1980
  10. ^ Salant 1973
  11. ^ Cimbala and Stout 1983
  12. ^ uneb
  13. Flickenschild Michael, Afonso, Alexandre (2018). "Networks of economic policy expertise in Germany and the United States in the wake of the Great Recession". Journal of European Public Policy. 26 (9): 1292–1311. doi: 10.1080/13501763.2018.1518992 . CS1 maint : plusieurs noms : liste des auteurs (lien)
  14. ^Council of Economic Advisers. Staff Whitehouse.gov, n.d. accessed 29 July 2017
  15. ^
  16. "Obama names Furman as new White House chief economist", Reuters, 2013-06-10
  17. ^
  18. "Senate Confirms Kevin Hassett as Chairman of the President's Council of Economic Advisers", Le journal de Wall Street, 2017-09-12

Sources

  • Brazelton, W. Robert (2001), Designing U.S. Economic Policy: An Analytical Biography of Leon H. Keyserling, New York: Palgrave, ISBN0-333-77575-9
  • Brazelton, W. Robert (1997), "The Economics of Leon Hirsch Keyserling", Journal des perspectives économiques, 11 (4): 189–197, doi: 10.1257/jep.11.4.189 , ISSN0895-3309
  • Brune, Lester H. (1989), "Guns and Butter: the Pre-Korean War Dispute over Budget Allocations: Nourse's Conservative Keynesianism Loses Favor Against Keyserling's Economic Expansion Plan", The American Journal of Economics and Sociology, 48 (3): 357–371, doi:10.1111/j.1536-7150.1989.tb03189.x, ISSN0002-9246
  • Cimbala, Stephen J. Stout, Robert L. (1983), "The Economic Report of the President: Before and after the Full Employment and Balanced Growth Act of 1978", Presidential Studies Quarterly, 13 (1): 50–61, ISSN0360-4918
  • Eizenstat, Stuart E. (1992), "Economists and White House Decisions", Journal des perspectives économiques, 6 (3): 65–71, doi:10.1257/jep.6.3.65, ISSN0895-3309
  • Engelbourg, Saul (1980), "The Council of Economic Advisers and the Recession of 1953–1954", Examen de l'historique de l'entreprise, 54 (2): 192–214, doi:10.2307/3114480, ISSN0007-6805, JSTOR3114480
  • Flickenschild, Michael, Afonso, Alexandre (2018), "Networks of economic policy expertise in Germany and the United States in the wake of the Great Recession", Journal of European Public Policy, 26 (9): 1292–1311, doi: 10.1080/13501763.2018.1518992 , ISSN1466-4429
  • Leeson, Robert (1997), "The Political Economy of the Inflation-unemployment Trade-off", Histoire de l'économie politique, 29 (1): 117–156, doi:10.1215/00182702-29-1-117, ISSN0018-2702
  • McCaleb, Thomas S. (1986), "The Council of Economic Advisers after Forty Years", Journal de Caton, 6 (2): 685–693, ISSN0273-3072
  • Norton, Hugh S. (1977), The Employment Act and the Council of Economic Advisers, 1946–1976, Columbia: University of South Carolina Press, ISBN0-87249-296-6
  • Salant, Walter S. (1973), "Some Intellectual Contributions of the Truman Council of Economic Advisers to Policy-making", Histoire de l'économie politique, 5 (1): 36–49, doi:10.1215/00182702-5-1-36, ISSN0018-2702
  • Sobel, Robert (1988), Biographical Directory of the Council of Economic Advisers, New York: Greenwood Press, ISBN0-313-22554-0
  • Tobin, James Weidenbaum, Murray, eds. (1988), Two Revolutions in Economic Policy: The First Economic Reports of Presidents Kennedy and Reagan , Cambridge: MIT Press, ISBN0-262-70034-4
  • Wehrle, Edmund F. (2004), "Guns, Butter, Leon Keyserling, the AFL-CIO, and the Fate of Full-employment Economics", Historien, 66 (4): 730–748, doi:10.1111/j.1540-6563.2004.00094.x, ISSN0018-2370, S2CID143607377

Liens externes

  • Site officiel
  • Economic Report of the President:
      White House on FRASER, St. Louis Federal Reserve US Gvt United States Government Publishing Office

  • From our September 2016 issue

    Check out the full table of contents and find your next story to read.

    Were a Council of Historical Advisers in place today, it could consider precedents for numerous strategic problems. For example: As tensions increase between the U.S. and China in the South and East China Seas, are U.S. commitments to Japan, the Philippines, and other countries as dangerous to peace as the 1839 treaty governing Belgian neutrality, which became the casus belli between Britain and Germany in 1914?

    The council might study whether a former president’s handling of another crisis could be applied to a current challenge (what would X have done?). Consider Obama’s decision to strike an imperfect deal to halt or at least delay Iran’s nuclear program, rather than bombing its uranium-enrichment plants, as Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu hoped he might. Obama’s deliberations have significant parallels with Kennedy’s decision during the Cuban missile crisis to strike a deal with Nikita Khrushchev, rather than invading Cuba or learning to live with Soviet missiles off Florida’s coast.

    A president might also ask the council “what if?” des questions. What if some action had not been taken, or a different action had been taken? (These questions are too seldom asked after a policy failure.) In this spirit, the next president could ask the council to replay 2013. What if Obama had enforced his “red line” against the Assad regime, rather than working with Russia to remove Syrian chemical weapons? Was this decision, as critics maintain, the biggest error of his presidency? Or was it, as he insists, one of his best calls?

    Finally, the council might consider grand strategic questions, including perhaps the biggest one of all: Is the U.S. in decline? Can it surmount the challenges facing it, or will American power steadily erode in the decades ahead?

    Both Hillary Clinton and Donald Trump offer answers to these questions. Indeed, Trump proposes to “make America great again,” implying that decline has already occurred, and to put “America first,” reviving a slogan with, to put it mildly, a problematic history. The presidential campaign thus far gives us little confidence that America’s history deficit is about to be closed.

    We suggest that the charter for the future Council of Historical Advisers begin with Thucydides’s observation that “the events of future history … will be of the same nature—or nearly so—as the history of the past, so long as men are men.” Although applied historians will never be clairvoyants with unclouded crystal balls, we agree with Winston Churchill: “The longer you can look back, the farther you can look forward.”


    Leadership

    This table provides a list of chairs of the Council of Economic Advisers from 1981 to 2021. Α] Β]

    Chairs of the Council of Economic Advisers, 1981-2021
    Chaise Mandat Administration
    Cecilia Rouse 2021-Present Joe Biden
    Kevin Hassett 2017-2019 Donald Trump
    Jason Furman 2013-2017 Barack Obama
    Alan Krueger 2011-2013 Barack Obama
    Austan Goolsbee 2010-2011 Barack Obama
    Chrisina Romer 2009-2010 Barack Obama
    Edward Lazear 2006-2009 George W. Bush
    Ben Bernanke 2005-2006 George W. Bush
    Harvey Rosen 2005 George W. Bush
    N. Gregory Mankiw 2003-2005 George W. Bush
    R. Glenn Hubbard 2001-2003 George W. Bush
    Martin N. Baily 1999-2001 Bill Clinton
    Janet Yellen 1997-1999 Bill Clinton
    Joseph Stiglitz 1995-1997 Bill Clinton
    Laura D'Andrea Tyson 1993-1995 Bill Clinton
    Michael Boskin 1989-1993 George H.W. Buisson
    Beryle Sprinkel 1985-1989 Ronald Reagan
    Martin Feldstein 1982-1984 Ronald Reagan
    Murray Weidenbaum 1981-1982 Ronald Reagan


    Voir la vidéo: Fin de la Formation des Conseillers économiques et Sociaux